1月28日,宿迁市中介服务超市系统上线试运行。去年下半年,宿迁市在实现工程建设项目行政审批主流程全流程线上审批基础上,积极延伸探索中介服务领域改革,提出建设全流程线上服务的中介服务超市。将涉审中介服务项目从中介机构选择、中介报告编制、中介报告评审、行政审批全流程纳入线上管理,实现中介服务全流程可视化、可追溯。
一是在线优选中介机构。项目业主在中介服务超市平台发布中介服务需求,符合条件的中介机构可报名参与竞标,系统根据评分规则自动生成符合项目业主要求的若干名中介机构,项目业主可根据中介机构的综合分项,按照规则择优选取。
二是在线签订合同。项目业主选定中介机构后,在线签订合同意向书,进一步达成合作意向,待双方谈妥合同条款细则后,在线完成签约。
三是在线支付合同金额。中介服务超市通过与公共支付平台对接,可实现在线支付缴费功能。按照淘宝购物模式,业主在确定中介机构签订合同以后,在线支付合同金额,支付的资金不会直接到中介服务公司账户上,而是先到公共平台上保留,待中介服务公司满足合同规定的付款条件后,才将相应的款项划拨给中介公司资金账户上。
四是在线编制中介服务报告。将中介机构采集数据、现场踏勘、编写报告到最后定稿等环节全部固化到系统当中,为项目业主单位和管理部门提供监督渠道,有利于发现中介服务存在时限长、效率低等问题梗阻所在,促进中介服务质效双提升。
五是在线召开评审会议。中介机构编制完成的报告推送至“多评合一”系统,管理部门发起评审虚拟会议室,从平台专家库中抽选评审专家,约定评审时间,评审专家按照约定时间参加评审会议参与相关业务讨论,线上生成评审意见,专家在线完成签章。
六是在线开展工程审批。通过评审的中介服务报告可直接推送至工程建设项目审批管理系统供审批部门审批,提高数据共享水平。
七是在线“淘宝式”星级评价。参照淘宝购物评价模式,业主单位、专家、行业主管等可在线对中介机构服务质量、服务效率等进行星级评价,综合评分公布在中介服务超市网站对外展示,供其他业主单位参考。
八是完善惩戒退出机制。出台《宿迁市中介服务超市平台运行管理规定》,明确失信范围,加大对失信机构惩戒力度,情节严重的纳入“黑名单”并清退出中介超市,让中介服务在阳光下运行。